维修涉及一幢楼 只需征求该楼业主意见

　　《郑州市房屋专项维修资金使用管理实施细则(征求意见稿)》规定：电梯蹲底、外墙渗漏严重等七种情况可紧急动用维修资金，无需征得小区2/3以上的业主同意

 

　　阅读提示

　　顶层住户想用维修资金维修楼顶，其他的住户却不愿意……为了解决维修资金使用的“矛盾”，郑州市房管局5月26日出台《郑州市房屋专项维修资金使用管理实施细则(征求意见稿)》（以下简称《征求意见稿》），公开征求社会各界的意见。

　　昨天是《征求意见稿》征求意见的最后一天。郑州市房管局汇集各方面的意见并进行归纳整理。

　　新闻背景

　　七种情可紧急动用维修资金

　　5月26日，郑州市房管局出台《郑州市房屋专项维修资金使用管理实施细则（征求意见稿）》，对维修资金的使用管理进行规范。

　　与2004年公布的《郑州市房屋共用部位共用设施设备维修基金使用管理实施细则》相比，《征求意见稿》规定，发生以下七种紧急情况，不需要征得小区内2/3以上的业主同意，就可启用维修资金。

　　七种情况主要有：

　　1、屋面、外墙防水局部损坏、渗漏严重的；

　　2、电梯发生冲顶、蹲底或意外灾害危及人身安全的，定期检验时被责令停梯整改须立即维修的；

　　3、高层住宅供水主管道严重漏水，水泵、泵体漏水、电机烧毁等，导致供水中断的；

　　4、楼体单侧外墙饰面五分之一以上面积有脱落危险的；

　　5、专用排水设施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障碍，危及人身财产安全的；

　　6、消防系统出现功能障碍，消防管理部门要求对消防设施设备维修及更新、改造的；

　　7、其他严重影响使用安全和使用功能的。

 

　　答疑释惑

　　【一问】 应急维修的范围能不能扩大？

　　解释：只要是“危及房屋使用安全或严重影响使用功能”的维修项目，都可按照应急维修的程序办理

　　七种情况下可动用维修资金，市民表示了普遍欢迎，但不少人希望能扩大应急维修的范围。  

　　市民王先生：我家住在顶楼，一下雨家里就像水帘洞，我和邻居都想用维修资金维修，底层住户却不愿意，这该怎么办？

　　郑州市房管局维修资金管理中心副主任范新生：《征求意见稿》规定，发生七种紧急情况，不需要小区内2/3以上的业主同意，就可以启用维修资金。在七种情况中，第一种就是“屋面、外墙防水局部损坏、渗漏严重的”情况，若你的情况确实符合，可先进行维修。

　　他表示，应急维修的规定毕竟是迈过了“双三分之二”以上业主表决的关，因此这一规定既要有充分的法律依据，又不能乱用和滥用。《征求意见稿》范围基本涵盖了发生损坏后急需维修，来不及征求相关业主意见的项目。虽然还不够具体，但规定了总原则，即“危及房屋使用安全或严重影响使用功能”的维修项目，都可以按照应急维修的程序办理。

 

　　【二问】 少数业主能否申请使用维修资金？

　　解释：只要符合使用条件，少部分业主也可申请使用

　　市民田先生：我们小区9号楼的一部电梯坏了，想动用维修资金。然而很多业主认为，这只是少部分人的问题，不应该用大家的钱。

　　范新生：根据《征求意见稿》规定，维修资金使用首先应确定相关业主的范围，如果维修项目只涉及一个单元或一幢楼，就只在该单元或该楼范围内征求业主意见就行了，费用也只在该范围内的业主分账户中列支，不需要征得维修范围以外业主的同意，更不是所有项目都需要全小区业主投票表决。因此，只要符合维修资金的使用条件，少部分业主也可申请使用维修资金。

 

　　【三问】 签字表决时找不到业主咋办？

　　解释：将搭建远程投票平台，并借助技术手段保证本人投票

　　金水路某小区业委会代表牛先生：如果使用维修资金需要业主签字表决时找不到业主怎么办？

　　范新生：对于入住率低的小区，为了保障更便捷地征求业主的意见，维修资金管理机构准备采取科技手段，搭建短信或网上投票表决平台，实现远程投票，同时依靠技术和密码控制来保证征集到的是业主本人的意见，确保可靠性。

 

　　【四问】 通过电话、网络申请专项维修资金安全吗？

　　解释：并非接到电话就划转资金，还要提交相关书面材料

　　《征求意见稿》规定，使用房屋专项维修资金，可通过拨打房屋专项维修资金使用申请电话、登录互联网或到房屋专项维修资金办事窗口提出申请。一些市民对此提出疑问，通过电话和网络申请安全吗？

　　范新生：申请人拨打电话或登录互联网就可提出申请，是维修资金管理机构方便使用申请的便民措施之一，提出申请后管理机构可以及时了解到哪些小区准备申请使用维修资金，帮助尽快完善相关手续。他表示，并不是接到电话就划转资金，而是必须按照规定的程序办理，提交《意见稿》中规定的书面材料。对要求提交的主要材料，都有固定格式的表样，可到房管局办事窗口免费领取，也可以从网上下载。

 

　　【五问】 维修资金被挪用或乱用咋办？

　　解释：可向维修资金管理机构举报

　　有市民反映说，维修资金交给了业委会，用了多少钱，有没有被挪用和乱用？这是业主普遍关注的问题。

　　范新生：《征求意见稿》规定重要事项都要有业委会委员或业主代表参与，关键环节要有材料印证，7项主要材料还必须公示，增加透明度。“业委会委员或业主代表要认真监督施工质量，必要时可聘请专业的监理单位对维修项目质量和费用进行管理和控制，聘请专业中介机构对维修决算进行审核。有业主发现维修施工单位没有按照确定的方案施工或存在问题，可向维修资金管理机构举报。”范新生说。

 

　　【六问】 应急维修规定会否侵害业主权益？

　　解释：有各种监管、公示机制制约，“维护业主的共同利益”

　　市民赵女士担心,应急维修的办理程序没有要求“双三分之二”以上业主表决同意，这样做会不会侵害多数业主的权益？

　　范新生：《征求意见稿》明确规定，发生危及房屋使用安全或严重影响使用功能七种情况之一的，业委会可先行组织维修；没有业委会的，可以由相关业主推选的业主代表先行组织维修。为保障业主权益，维修资金管理机构要到现场核查，同时还要求公示和提交资金使用方案、维修施工合同、公示证明、审价报告等主要材料。

　　应急维修有业委会委员或业主代表参与，又有维修资金管理机构的监管，共同保障急修项目能够得到及时维修。维修费用由业主代表控制，还要经过专业中介机构审核。另外，维修资金管理机构会严格把关，提倡在时间许可的条件下尽可能征得“双三分之二”以上的业主同意，严禁不符合应急维修条件的项目走应急维修的程序。